对话考级“管理规则”

艺术考级，对每个学琴的孩子及其他们的家长、老师来说都是个常被提及的名词。在全国各地几乎是只要有学琴的孩子，就有参加考级的考生。考级也是近年来在艺术教育里领域使用率和“知名度”最高的名词之一。据了解“考级”并不是中国人的创造，却在中国得到了最大的响应和普及，目前中国参加艺术考级的人数已居世界之首。而又据了解，在众多的艺术考级中，音乐考级的参加者一直是最多的，参加者的决大多数是正在学琴的琴童们。2002年5月17日，文化部根据国务院的指示精神颁发了《社会艺术水平考级管理办法》，并明确了由文化部设立专门的机构统一管理和指导全国艺术考级工作，由文化部教科司主管此项工作。本刊在这个“管理办法”颁布的第一时间，就全文刊登了该“管理办法”，并在“管理办法”颁布后的第一时间访问过文化部教科司王丰处长，请他围绕这个“管理办法”出台前后的有关情况作了相应的介绍。在“管理办法”颁布即将一年的时候,中国的考级正在朝什么方向发展?主管部门对全国艺术考级，特别是音乐艺术考级的发展现状有怎样的评价?最近我们的记者再次走访了文化部教科司王丰处长，请他对于有关情况做了简要的介绍。

　　问：  自从《社会艺术水平考级管理办法》颁布以来，对全国的考级是否有明显的推动？

　　答：2001年，我们成立了专业指导委员会，它主要为政府制定法规提供评审意见和依据。自从“管理办法”颁布到目前为止，我们已经看到它起到了非常积极的推动作用。首先，文化部以及各省文化行政管理部门都能够做到有法可依，并始终贯彻和落实了管理办法中的要求。其次，在这一年当中我们对于全国的艺术考级机构都进行了重新的登记和审批，现在社会艺术考级机构重新颁发许可证的工作正在进行。另外，关于考官方面，文化部的全国社会艺术考级中心，根据管理办法于去年11月份开始进行考官评审工作，四月份工作基本结束。目前这个考核工作已经基本完成，处于颁发证书的阶段。这个评审会由文化部、全国六家跨省考级机构、考级中心的相关专家和管理者组成。

　　问：全国各省市的相关机构是否也要全部到京审批?

　　答：到目前为止，全国范围内在我们这里备案的考级机构有32家，其中有六家跨省级的艺术考级机构，他们都需要由文化部审批。六家跨省考级机构是中央音乐学院、中国音乐学院、北京舞蹈学院、上海音乐学院、中国音乐学院、中国民族管弦学会和中国音乐家协会。其中音乐考级的机构有五个。其余省级考级机构的审批由省级文化行政管理部门负责审批。

　　问：考级机构的审批和考官资格的审批需要交费吗?有多少人申报考官资格?

　　答：考级机构无需交费。目前备案的32家考级机构只要按照“管理办法”的要求交上申请材料，然后通过行政手段审批就可以了。至于全国各级考级中心对考官资格证的审批，只要符合“管理办法”规定的考官要求，任何人都可以通过所在的考级机构申报。考官资格证书会收取几十元的工本费，现在大约有将近5000人参加考级中心的考官评审。

　　问：现在六家考级机构的考级标准是否相同?包括各省、市各级的考级?

　　答：不。六家考级标准基本都是自行制定的。考级标准的自主权掌握在各个考级机构的手中。不过六大考级机构本身的标准在任何一个省市都是基本相同的。每一个考级机构都有自己的标准，而且他们经过了多年的实践，已经形成了完整的体系，还是相对科学的。目前，各省由于地域、文化、经济以及艺术教育发展的情况不同，因此导致了考级的标准不同。比如地方艺术学院就和全国考级机构的标准就有一定的差异。我们也注意到，如果每个考级机构都制定一个不同的标准，将会使考生无法清楚自己的级别，造成一定的混乱局面。因为考生在不同的机构考试很可能会拿到不同的级别证书。鉴于这种情形，我们希望能够设立一个统一的考级标准。目前，我们正在积极地展开这项工作。我们已经设置了完整的工作程序，包括考核机构的学科建设、专业设置、考官管理、教材建设等方面。另外，我们还要参考考生的意见，专家的意见。这个工作主要由文化部和考级中心协调管理，至于将来是否要制定统一的考级标准，我们准备仔细研究后再定。我们已经着手开始调查各地的考级情况。年检和评估的结果出来后，大家也应该会明白哪些考级机构的信誉更好，质量更高。